DE LA GESTION LOCATIVE SOCIALE À LA CONSTRUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX

Favoriser l’accès au logement aux personnes défavorisées, voici le principal objectif de la Fondation pour l’Accès au Logement. Gilles Hempel, directeur de la FAL, présente ses nouveaux projets en matière de construction d’habitations et d’accompagnement social des locataires.

Quelles sont les activités de la FAL ?

L’Agence Immobilière Sociale a été créée en 2009 avec l’objectif de louer des logements inoccupés. Au Luxembourg, nous comptons entre 10 000 et 20 000 infrastructures vides. Cela concerne par exemple les habitations des personnes âgées en maison de retraite ou des héritiers qui ont reçu en succession un bien dont ils n’ont pas l’utilité. Notre objectif est simple: mettre ces biens à disposition des habitants aux revenus modestes sous forme de location. Le propriétaire n’a rien à craindre car nous lui donnons certaines garanties, notamment en termes de loyer ou encore d’entretien. Tout est géré par notre agence sans aucune contrainte pour le propriétaire.

En bref, nous luttons contre l’exclusion sociale par le logement, surtout au Luxembourg, où il devient de plus en plus difficile de se loger… et pour l’instant, ce système fonctionne plutôt bien, puisque nous avons un parc de 535 logements.

Nous sommes en train de diversifier nos activités en nous intéressant aux Baulücken sur lesquels nous installons des habitations modulaires ou en construisant nous-mêmes des logements sociaux.

Pourquoi se diversifier ?

Les sociétés commerciales agissent ainsi pour des raisons économiques mais ce n’est pas notre cas. Nous répondons simplement aux besoins actuels. Notre activité de base concerne la location des logements sociaux à durée déterminée et à moyen terme à nos bénéficiaires.

Or, aujourd’hui, beaucoup de personnes ont besoin d’une solution à plus long terme. Certes, nous parvenons toujours à intégrer des ménages sur le premier marché immobilier, mais cela devient de plus en plus difficile au vu de la situation actuelle en matière de logements au Luxembourg.

Nous avons ainsi pour objectif de construire des logements sociaux à côté de notre activité principale qui est la gestion locative sociale. En devenant promoteur social, nous pourrons mettre à disposition des logements sur une durée indéterminée pour aider les personnes qui ont des difficultés à s’intégrer sur le premier marché immobilier. Notre but est devenir le troisième grand promoteur social du pays à côté de la Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM) et du Fonds du Logement.

Il s’agira ainsi d’acheter des terrains ou de recourir au bail emphytéotique pour y construire des logements qui resteront dans le patrimoine de la Fondation. Nous avons donc intérêt à miser sur la qualité. Ainsi, nos biens seront durables et intégreront chacun un système de domotique pour que nos locataires puissent vivre confortablement. De notre côté, nous économiserons les coûts en matière de gestion, ce qui permettra de réinvestir davantage de fonds dans notre activité, nos projets immobiliers et le logement d’une façon plus générale.

Des projets sont-ils déjà en cours ?

Plusieurs communes nous ont déjà contactés à ce sujet. Elles sont prêtes à céder leurs terrains en emphytéose afin que nous puissions prendre en main l’ensemble de la gestion par la suite. Les communes possèdent les terrains mais n’ont pas forcément les ressources humaines ou les compétences pour entreprendre des projets immobiliers. Via l’AIS, elles sont en mesure de proposer des logements sociaux qui seront conservés comme tel tout au long du bail.

A Niederkorn par exemple, nous terminons un projet de rénovation concernant la construction de sept unités de logement qui devraient être livrées en cette fin d’année. Nous avons également acquis un terrain à Hosingen pour réaliser des logements sociaux dans la commune. Ce projet démarrera aussi à la fin de l’année et comprendra six unités de logement.
L’accompagnement social des personnes fait partie de nos priorités dans chacun de nos projets. Il ne s’agit pas seulement d’offrir un logement mais de réaliser un projet social pour, qu’à terme, le locataire puisse devenir autonome. Pourtant, les ressources dans le secteur social commencent à saturer. Nous avons donc décidé de créer un département au sein de notre Fondation afin de nous occuper nous-même de cet accompagnement. Ce projet est en cours de réalisation et devrait être effectif après l’été.

L’accompagnement social fait partie de nos priorités

En parallèle à ce dernier projet, vous avez inauguré une nouvelle antenne à Wasserbillig le 12 juillet dernier. Quels seront ses objectifs ?

Nous sommes un acteur national et nous ne voulons pas simplement nous limiter au centre ou au sud du pays, il est nécessaire d’avoir des antennes ailleurs. Nous en avons ainsi ouvert une à Hosingen en 2016, puis à Rodange en 2017, et cette année à Wasserbillig. Ces antennes sont destinées aux techniciens et aux assistantes sociales, elles nous permettent d’être plus proches de nos locataires et de nos logements.

Agence Immobilière Sociale
202 B Rue de Hamm
L-1713 Luxembourg
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