La FAL, un partenaire de confiance pour les communes

La Fondation pour l’Accès au Logement (FAL) est le gestionnaire de l’Agence Immobilière Sociale (AIS) qui œuvre à l’inclusion sociale par le logement. À la suite des dernières élections communales, Gilles Hempel, directeur, présente la fondation et ses activités. Il revient également sur son rôle auprès des communes pour favoriser l’accès au logement à tous ainsi que sur les avantages, pour elles, de nouer un partenariat avec la FAL en matière de gestion locative sociale ou de promotion immobilière sociale.

Pouvez-vous présenter les activités de la FAL?

La Fondation pour l’Accès au Logement rassemble trois départements: l’Agence Immobilière Sociale (AIS), Abitatio et le département d’accompagnement social. Créée en 2009, l’AIS a pour objectif de louer des logements inoccupés. Au Luxembourg, nous comptons entre 10.000 et 20.000 infrastructures vides. Cela concerne par exemple les habitations des personnes âgées en maison de retraite ou des héritiers qui ont reçu en succession un bien dont ils n’ont pas l’utilité. Notre objectif est simple: mettre ces biens à disposition des habitants aux revenus modestes sous forme de location. Le propriétaire n’a rien à craindre car nous lui apportons certaines garanties, notamment en matière de loyer ou encore d’entretien. Tout est géré par notre agence sans aucune contrainte. En d’autres termes, nous luttons contre l’exclusion sociale par le logement.

Offrir un package complet: de la conception du projet jusqu’à sa gestion en passant par sa construction

Nous nous sommes également lancés dans la promotion immobilière avec Abitatio. Nos locataires sont toujours aussi motivés à retrouver une autonomie, mais, en dix ans d’activité, nous avons constaté que l’envolée des prix de l’immobilier ne laissait que très peu de chance de se loger aux plus démunis. Nous

Actuellement, nous possédons un parc de 630 logements en gestion et nous tenons à en prendre soin en assurant leur bon état aux propriétaires. Nous garantissons également le paiement des loyers. Et, depuis 2009, nous avons permis à 1.100 ménages d’obtenir un toit. Bien accompagnés et encadrés par nos services, plus de la moitié d’entre eux nous a déjà quittés pour accéder au premier marché immobilier et, parmi eux, 10% sont même devenus propriétaires de leur bien!

Quels sont les avantages, pour les communes, de nouer un partenariat avec la FAL?

Nous nous positionnons comme un partenaire fiable vis-à-vis de l’État, des communes, des propriétaires, des bénéficiaires et des services sociaux qui gravitent autour de nous.

Nous collaborons avec une cinquantaine de communes en matière de gestion locative sociale et nous avons démarré nos premières coopérations au niveau de la construction de logements. Nous offrons une prestation complète à celles qui souhaitent s’engager dans cette voie: de la planification à la gestion des biens, en passant par le financement et la construction. Deux choix s’offrent à elles: un bail emphytéotique de 50 à 99 ans ou la vente de terrains. Cela dépend de leur vision politique, mais, dans tous les cas, elles sont assurées que les habitations resteront toujours sociales. Nous sommes en mesure d’offrir un package complet.

Abitatio a pour objectif d’accompagner les communes dans leur démarche de promotion immobilière sociale

En collaborant avec nous et en proposant davantage de logements à coût abordable, nous pouvons participer à l’amélioration de l’attractivité des communes concernées qui ne sont pas forcément outillées pour répondre à ces besoins sociaux. En effet, avec le Pacte Logement 2.0, les communes sont incitées à bâtir des habitations à prix abordable. Or, la plupart d’entre elles n’ont pas les moyens humains ou financiers pour gérer un parc locatif ou réaliser des projets de construction. Abitatio a pour objectif de les accompagner dans cette démarche de promotion immobilière sociale.

Des projets d’Abitatio ont-ils déjà vu le jour? D’autres sont-ils en cours de réflexion?

Nous avons déjà réalisé des projets dans plusieurs communes: à Niederkorn, Harlange, Heinerscheid, Wiltz et Wilwerdange. Ceux-ci sont soit des maisons soit des résidences de plusieurs unités.

Parmi les réalisations plus récentes, citons l’immeuble de six logements que nous avons construit sur un terrain vendu par la commune de Parc Hosingen. Celui-ci va bientôt accueillir ses premiers habitants. À Merscheid, nous avons livré un projet de cinq habitations en emphytéose. Nous participons également à la création de neuf unités de logement à Mondorf-les-Bains en partenariat avec un promoteur privé.

D’autres projets débuteront très prochainement comme à Altrier, où l’ancienne école sera démolie pour être remplacée par des infrastructures dédiées au logement. La commune de Niederanven nous a aussi mis à disposition un terrain pour y construire plusieurs maisons unifamiliales.

Fondation pour l’Accès au Logement
202B, rue de Hamm
L-1713 Luxembourg
www.fondation-logement.lu